2023測繪地理信息熱點回眸
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。這一年，測繪地理信息工作者緊扣時代脈搏，圍繞“兩支撐、兩服務”定位，加快測繪地理信息事業轉型升級，更好支撐高質量發展， 交出了一份亮眼的答卷。《中國自然資源報》以時間為序梳理2023測繪地理信息熱點新聞 ，以此回望2023、展望2024。
01 新型基礎測繪業務格局初步確立
1月，國家新型基礎測繪建設西安試點通過驗收；4月，國家新型基礎測繪建設嘉興市（含嘉善縣）試點通過驗收；12月，國家新型基礎測繪體系建設山東試點項目通過驗收……2023年，新型基礎測繪試點建設駛入快車道。我國已初步確立以現代測繪基準、實景三維中國、時空大數據平臺為主要內容的新型基礎測繪業務格局，新型基礎測繪體系不斷優化和完善，新型基礎測繪根基進一步夯實。
近年來，自然資源系統開展了一系列新型基礎測繪理論研究和實踐探索，加快推進基礎測繪主體產品從基本比例尺基礎地理信息數據向實景三維中國轉型、技術體系從數字化信息化向智能化轉型、生產組織從傳統模式向現代模式轉型、管理體制從分級管理向統分結合轉型、服務方式從定式化向泛在網絡化轉型。
02 實景三維中國建設加快推進
3月，實景三維中國建設總體實施方案（2022~2025）印發，對實景三維中國建設的建設任務、技術路線與方法、主要成果與匯集、組織實施等進行說明。2023年，實景三維中國建設加快推進，完成4版覆蓋全國陸地國土2米分辨率數字正射影像、1版優于1米分辨率數字正射影像生產，統籌國家及省、市力量推進城市三維模型數據（LOD1.3級）生產，實景三維數據有力支撐自然資源管理和經濟社會高質量發展。
實景三維中國建設從2019年提出以來，歷經試點探索、局部建設應用、全面部署推進三個階段，取得了積極進展。實景三維中國建設堅持“邊建邊用”原則，圍繞服務經濟社會發展和生態文明建設，目前有災害防治、智慧安防與調度、歷史文化保護、國土空間規劃、耕地保護、節約集約用地等22大類、百余種應用場景。
03 智能網聯汽車基礎地圖安全應用
3月，自然資源部發布《智能汽車基礎地圖標準體系建設指南（2023版）》，提出根據智能汽車基礎地圖數據現狀、產業應用需要及未來發展趨勢，建立適合我國國情的智能汽車基礎地圖標準體系。
2023年，自然資源部先后發布了《公開地圖內容表示規范》，印發了有關自動駕駛地圖安全應用的通知，修訂了高級輔助駕駛地圖審查技術規程，在確保地理信息安全的前提下，在全國范圍內開放高級輔助駕駛地圖普通道路應用，進一步釋放地理信息潛能，激發市場活力，促進自動駕駛產業等新業態發展。
此外，自然資源部從政策引路、試點探索、服務保障、技術創新、標準帶動等多方面支持業界充分利用地理信息數據要素，開發新型地圖產品，豐富數字化應用場景。
04 加強涉密基礎測繪成果提供使用管理
3月，自然資源部修訂了《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》，印發《涉密基礎測繪成果提供使用管理辦法》。該辦法結合各地管理實踐，落實簡政放權要求，進一步下放審批權，縮短審批時間，加強事中事后監管，有利于規范涉密基礎測繪成果提供使用，維護地理信息安全，為經濟社會發展提供更好的地理信息保障服務。
05 測繪地理信息事業轉型升級
5月，全國測繪地理信息工作會議在長沙召開。會議提出，面向高質量發展新要求，全面推進測繪地理信息事業轉型升級，明確了“為數字中國建設打造統一的時空基底、為高質量發展提供豐富的數據要素保障、為地理信息產業發展營造優良環境、為構建新安全格局嚴守測繪地理信息管理底線”的目標方向和重點任務。
8月，《自然資源部關于加快測繪地理信息事業轉型升級更好支撐高質量發展的意見》印發，從強化測繪地理信息數據要素保障、拓展測繪地理信息賦能應用、構建測繪地理信息新安全格局、優化事業和產業發展環境、加強組織實施保障等方面作了總體部署，從新型基礎測繪體系建設、實景三維中國建設、測繪地理信息數據基礎制度建設和地理信息產業發展等方面明確了到2025年的發展目標，展望了到2030年的中長期目標。
各省級自然資源主管部門通過各種形式積極貫徹落實會議和文件精神，掀起加快測繪地理信息轉型升級的熱潮。
06 貢嘎山等9座山峰高程數據公布
10月，經國務院批準并授權，自然資源部聯合國家林業和草原局向社會公布貢嘎山等9座山峰高程數據。
其中，貢嘎山高程數據為7508.9米，四姑娘山高程數據為6247.8米，螺髻山高程數據為4354.2米，光霧山高程數據為2507.2米，獅子王高程數據為4981.3米，格聶山高程數據為6174.5米，央邁勇高程數據為6033.0米，仙乃日高程數據為5998.5米，夏諾多吉高程數據為5951.3米。
9座山峰高程數據與當前出版物、行政區劃圖和網絡使用的高程值相比更加精確，充分反映了我國測繪地理信息科技水平和基礎設施的進步。9座山峰主要位于國家級風景名勝區、國家級自然保護區、國家地質公園，依法公布并采用準確的山峰高程數據，有利于引導社會公眾使用權威的重要地理信息數據，進一步樹立自然保護的意識和科學理念。
07 第一屆中國測繪地理信息大會召開
11月，以“科技引領 創新驅動 北斗賦能 產業強國”為主題的第一屆中國測繪地理信息大會在浙江德清召開。大會由主論壇、科技與產業發展沙龍、37場分論壇、測繪地理信息技術暨北斗應用博覽會等多項活動組成，1.2萬多名測繪地理信息相關領域工作者參會觀展。
自2023年起，中國測繪地理信息大會每兩年舉辦一屆，由中國測繪學會、中國地理信息產業協會和中國衛星導航定位協會聯合并輪流牽頭主辦，大會永久會址設在浙江德清。
08 莫干山地信實驗室揭牌
11月，莫干山地信實驗室揭牌儀式在浙江德清舉行。莫干山地信實驗室由自然資源部與浙江省人民政府在德清共同建設，旨在充分發揮我國地理信息人才、技術、數據、產業等優勢，創新科研工作機制，打造測繪地理信息領域國家級科技創新平臺和人才高地，推進我國測繪地理信息事業轉型升級。
莫干山地信實驗室將體現全球視野和格局，聚焦國家戰略部署和地方發展需求，圍繞測繪地理信息相關領域開展核心技術攻關、重大產品研發和科技成果轉化，打造世界一流的開放型、樞紐型時空信息科技創新與智能應用中心，力爭成為全球性地理信息公共產品的研發基地和服務平臺、國際地理信息高端創新要素的匯聚地、國家戰略科技力量培育的主陣地和科技成果轉化應用的創新地。
09 應急測繪保障積石山6.2級地震抗震救災
12月，18日23時59分，甘肅省臨夏州積石山縣發生6.2級地震，自然資源部門立即組織開展應急測繪，為抗震救災提供了有力的測繪地理信息保障。地震發生后，自然資源部啟動應急測繪保障三級預案，調動多顆衛星拍攝制作震區影像圖。甘肅省自然資源廳快速啟動測繪應急服務，青海省自然資源廳全力為抗震救災提供測繪保障。
10 統籌規范耕地保護衛星遙感監測
12月，《自然資源部關于統籌規范耕地保護衛星遙感監測工作的通知》印發。為解決實際工作中存在的衛片監測圖斑下發統籌不夠、頻次過高、核實舉證多，以及有的地方工作簡單化、“一刀切”、層層加碼等問題，自然資源部整合目前開展的支撐服務耕地保護的上半年地類變化監測、年度國土變更調查、土地衛片執法、“長牙齒”硬措施測繪遙感監測、耕地衛片監督等工作，把涉及的衛片監測任務統籌為季度衛片監測和年度衛片監測（全國國土利用動態全覆蓋遙感監測）兩項，減輕基層負擔。
《通知》要求，各級自然資源主管部門既要充分認識衛片監測對加強耕地保護工作的重要支撐作用，發揮好技術優勢，更要認識到衛片監測發現耕地變化情況只是提供問題線索，不能直接作為作出行政處罰的依據，必須堅持實事求是，開展實地核查，依據事實和政策客觀作出耕地變化合法性判斷。
來源：網絡（侵刪）
